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　　中国日报8月21日电 六十年一甲子，高原治水写华章。西藏自治区成立60年来，在中国共产党的坚强领导下，水利人自觉把西藏水利工作摆在西藏发展稳定大局中思考谋划，锐意进取、攻坚克难，解决了许多长期想解决而没有解决的水利难题，办成了许多事关长远发展、增进民生福祉的水利要事。

　　从长期面临饮水困难、灌溉不足和洪水威胁，全区水利基础设施几乎一片空白，到如今水网架构初步建构，年供水能力超过15.64亿立方米，全区农田有效灌溉面积达到418万亩……西藏水利事业实现彪炳史册的辉煌跨越。

　　西藏处于世界屋脊、高寒高海拔地区，解决农村饮水安全问题是农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。西藏自治区成立初期，全区农牧区几乎没有集中供水设施，农牧民不得不步行数小时到河流、山泉取水，不仅劳动强度大，而且水质无法保障。

　　60年PG电子官网来，水利人终坚持把解决西藏农村饮水安全问题作为底线年以来，经过人畜饮水解困工程农村饮水安全农村饮水安全巩固提升工程三个发展阶段，一年接着一年干，农村饮水安全条件得到持续改善。党的十八大以来，西藏全区累计落实农村饮水安全投资56.9亿元，共建成农村饮水安全工程2.8万余处，农村饮水安全人口普及率达到100%，实现了农村饮水安全不落一户、不漏一人。2019年，全区62.8万建档立卡贫困人口饮水安全问题全部销号，困扰众多农牧民祖祖辈辈的吃水难问题历史性地得到解决。

　　近年来，针对高海拔地区季节性缺水问题，西藏还采取了深井取水、太阳能保温房、管道防冻等防冻保暖新技术，高寒高海拔地区季节性缺水问题得到有效缓解，广大农牧民群众历史性告别了下河背水凿冰取水。

　　西藏是重要的国家安全屏障、生态安全屏障、战略资源储备基地和清洁能源接续基地，被誉为江河源亚洲水塔，是我国河流湖泊最多的省区之一。

　　和平解放初期，西藏几乎没有永久性水利工程，仅有一些小型引水渠用于农田灌溉。1999年12月18日，中央第三次西藏工作座谈会确定的国家援藏62项重大工程之一满拉水利枢纽工程首台机组并网发电，填补了西藏重大水利枢纽工程历史空白。

　　党的十八大以来，按照确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则，西藏相继建成旁多水利枢纽工程、拉洛水利枢纽及配套灌区工程、湘河水利枢纽及配套灌区工程，开工建设PG电子官网帕孜水利枢纽及配套灌区工程、旁多引水工程等重大水利工程，全区已建成各类水库143座，总库容达43.8亿立方米，其中大中型水库22座，初步构建了一核四区协同、四江一河互济的西藏水网架构，水资源调控能力显著改善，全区水利工程年供水能力从几乎为零增长到超过15.64亿立方米。

　　从九五规划至十四五规划，西藏水利建设投资增加近20倍。党的十八大以来，西藏累计落实水利投资达684.5亿元，超过了前几十年的总和。

　　西藏自治区成立初期，全区农田有效灌溉面积仅28万亩。60年来，通过实施小型农田水利重点县（专项县）项目，因地制宜，加强实施五小水利工程建设，基本形成了蓄、引、灌、排为一体的农田水利灌溉保障体系。全区农田有效灌溉面积达到418万亩，灌溉有效利用系数0.463，实现了从靠天吃饭到旱涝保收，从大水漫灌到高效节水，为确保粮食安全特别是青稞安全奠定了有力的灌溉保障基础。全区各族人民长期开展农田水利建设，先后建成雅砻、恰央、卓于、扎仓嘎等中型水库和江北、澎波等一批大中型灌区。截至目前，全区共有大型灌区1处，中型灌区122处，小型灌区1525处。

　　和平解放初期，西藏几乎没有系统的防洪工程，农牧民面对洪水灾害只能被动承受。十二五以来，西藏大力开展4大类防洪工程建设项目，总投资超过100亿元。截至目前，全区已建成堤防4506公里，对雅鲁藏布江、怒江和澜沧江等8条重要河流重点河段进行了系统治理，完成了368项中小河流重点河段治理工程。同时，实施了日喀则市桑珠孜区等98项重点城镇防洪工程建设，对39座小型病险水库开展除险加固，显著提升了重点城镇和人口密集区的防洪能力。实施70个重点山洪沟防洪治理项目，累计保护人口超5万。

　　2019年起采用一级部署、多级应用模式，建设完善自治区级山洪灾害监测预警平台，为各级山洪灾害防御决策提供了有力支撑，山洪灾害防治工作实现从无到有再到好的转变。

　　2000年以来，高效处置了易贡堰塞湖、墨脱堰塞湖、定结县冰湖、嘉黎县冰湖溃决以及雅鲁藏布江特大洪水等险情，有力维护人民群众生命财产安全，全区水旱灾害防御实现了从被动应对到主动防控，从单一工程到系统工程，从经验决策到科学决策的重大转变。

　　发源于西藏的大江大河不但抚育了中华民族，也是周边国家和地区的重要江河源头。西藏水利人坚决扛牢扛实守护亚洲水塔政治责任，多措并举强化水生态治理保护，助力建设国家生态文明高地。

　　坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产原则，强化规划和建设项目水资源论证。认真贯彻落实节水优先方针，建立实行最严格水资源管理制度体系、指标体系和考核体系，全区用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线年超额完成控制指标，用水方式由粗放低效向节约集约转变，用水效率和用水效益明显提升。

　　大力推进水土流失综合防治，在全国率先出台生产建设项目水土保持分类管理办法，开展水土保持目标责任考核评估，依法强化水土保持监督管理。60年来，共治理水土流失面积3885平方公里，人为水土流失得到控制，水土保持率达到92.2%（不含冻融侵蚀），西藏依然是世界上生态环境最好的地区之一。

　　西藏于2017年全面建立河湖长制，自治区党委书记、主席任双总河长，区市县乡村五级1.47万名河湖长上岗履职。加强河湖水域岸线空间分区分类管控，划定635个河湖管理范围，编制289个河湖岸线保护与利用规划。全面建立河湖长+检察长+警长协作机制，与青川滇建立跨界河湖联防联控机制，重拳治理四乱问题。强化采砂规划约束，严格许可审批，开展专项行动，保持河道采砂秩序良好。建设42个自治区级幸福河湖，开展230个河湖健康评价，河湖健康率为100%。全区河湖面貌进一步改善，主要江河、湖泊水质整体保持良好，国控及省控断面水质达标率均为100%。

　　60年不懈奋斗，60年沧桑巨变。未来，西藏水利高质量发展的画卷将会更加壮美。