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　　发布公示：第一轮自治区生态环境保护督察反馈意见（问题编号六）已完成整改并通过验收。此前，督察组指出，如市区分布有数百家规模不一的根雕工艺加工点，根雕胚料的切割、打磨、抛光、喷漆等工序产生的粉尘和挥发性有机物对环境空气质量有较大影响。目前，相关问题已完成整改并通过验收。

　　桂林市生态环境局关于第一轮自治区生态环境保护督察反馈意见（问题编号六）整改工作验收公示

　　根据《桂林市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》(市办发〔2020〕5号)的要求，现对问题六“一些传统产业影响市区空气质量”问题整改落实情况进行公示。

　　问题编号六：一些传统产业影响市区空气质量。市区分布有数百家规模不一的根雕工艺加工点，根雕胚料的切割、打磨、抛光、喷漆等工序产生的粉尘和挥发性有机物对环境空气质量有较大影响。

　　措施1：加快推进根雕工艺加工点整体异地搬迁。2020年4月底前制定整体异地搬迁年度推进计划，2020年10月底前完成空间规划和产业规划编制工作，2021年底前完成项目策划、招商和厂房建设，2023年底前完成根雕工艺加工点整体搬迁。未完成搬迁的根雕加工点不再允许生产。

　　象山区：2020年4月，象山区制定根雕工艺加工点整体异地搬迁年度推进计划，成立工作专班负责推进搬迁工作。2020年12月底初步完成了根雕市场异地搬迁的空间规划和产业规划编制工作。2023年初，搬迁工作专班与产业园区对接开展备用搬迁点规划与建设工作事宜。5-6月，启动了根雕市场房东信息摸底调查工作，摸底调查组以区分层级的方式，分干部、党员和房东结合“六•五”环境日进行搬迁工作政策法规宣讲及宣传活动；印发了《关于平山根雕市场整体搬迁工作的公告》。到10月底，象山区平山根雕市场木艺根雕加工点大部分已搬迁至象山区规划的展昭产业园（位于湴塘工业园内）、桂林储运公司两个规划根雕产业园，剩余部分转型为展销门店或者关门停业。截止2023年12月底，原象山区根雕木艺市场存在PG电子官方平台入口的问题已完成整改。

　　雁山区：2020年4月制定了整体异地搬迁年度推进计划，2020年起，雁山区组织应急管理局、柘木镇、城管局、生态环境等单位对根雕加工厂开展了地毯式全覆盖的检查核查，每周五对柘木镇辖区范围内的根雕工艺加工点召开专题会议，分阶段逐步进行拆除搬离，同时建立了一户一档表，对相关企业、厂房签订了安全生产责任状，对相关环境隐患要求限期整改并定期复查，及时发放停产停业通知书。2022年1月，重新制定雁山区根雕市场整改方案，明确由区常务副区长牵头负责根雕市场整体搬迁工作。截止2022年5月，辖区内涉根雕企业已完成整体搬迁。

　　措施2：加强过渡期根雕工艺加工点监管。2020年4月底前，制定根雕工艺加工点整治工作方案，全面整治企业违法排污行为。建立建全根雕加工企业相关工作联系机制，做到各加工点在大气污染天气应急期间，按照要求对冲洗、雕刻、打磨、喷漆工序采取错峰停产等措施。加大执法力度，严厉查处企业违法行为。

　　象山区：一是加强联合执法，确保污染防治工作落到实处。象山区生态环境保护委员会制定根雕市场污染治理巡查工作方案，多部门联合对根雕市场开展综合整治。象山生态环境局、平山街道办、区城管局、象山公安分局等部门开展常态化联合巡查工作。二是成立象山区根雕木艺市场综合整治工作小组，采取分片区逐步开展整治，要求各产污场所不得开展生产加工活动，确保过渡期内平山根雕市场得到有效监管，同时开展根雕生产厂棚集中拆除行动。三是建立健全根雕加工企业相关工作联系机制，建立平山根雕市场加工户微信群，在大气污染天气应急期间，各加工户按照要求对冲洗、雕刻、打磨、喷漆工序采取错峰停产等措施。四是为解决过渡期内因生产加工行为引起群众信访投诉、周边人居环境脏乱差、火灾隐患严重等问题，整治工作领导小组办公室印发《象山区平山根雕市场综合执法整治工作方案》，明确了现有场所仅允许作为仓库、展示、销售功能使用，禁止开展有污染物产生排放的生产作业；组织召开平山根雕玉石加工市场整治工作推进会，要求联管联控，落实好网格化管理要求。安排加强巡查执法，严查加工生产行为。2023年8月下旬开始，平山根雕市场内的加工点实现100%关停。为保持原根雕市场整治效果，象山区政府组织综合执法支队进行日常巡察，严防违规根雕加工死灰复燃。

　　雁山区：2022年3月12日前，雁山区政府对各根雕加工企业下达了《限期搬迁通知书PG电子官方平台入口》，要求所有涉及企业全部限期清仓。截止2022年5月，辖区内涉根雕企业已全部搬迁，厂房已清空。

　　市生态环境局：督促指导城区政府完成制定根雕工艺加工点整治工作方案。在大气污染天气应急期间，市大气办、市生态环境局加大对根雕工艺加工点巡查力度，要求各加工点在对冲洗、雕刻、打磨、喷漆工序采取错峰停产等措施。市整改办、市生态环境局联合对象山区根雕市场整治现场进行检查，将检查中存在的问题通报给象山区党委和人民政府。市生态环境局到象山区根雕市场整治搬迁点储运公司、湴塘工业园进行调研，现场查看加工企业环保设施建设和运行情况，听取储运公司和湴塘工业园负责人关于企业环境保护设施建设和运行情况的汇报，深入了解象山区根雕市场整治工作。召开象山区根雕市场整改验收销号工作推进会。市生态环境局就当前象山区根雕市场整改验收销号工作存在的问题，提出进一步完善验收销号工作的意见和建议。

　　2024年7月24-25日，桂林市生态环境局牵头组织市委督查绩效办、市政府督查室、市城管委对问题六“一些传统产业影响市区空气质量”的整改完成情况进行了验收，验收工作包括现场核查、资料审核。现场核查内容主要包括但不限于检查原象山区平山根雕市场及雁山区拓木镇根雕工艺加工点是否存在“死灰复燃”现象、展昭产业园及储运公司根雕产业园区环保设施安装和正常运行等整改工作落实情况；资料审核内容主要包括但不限于查阅问题整改方案（计划）、展昭产业园及储运公司根雕产业园区环评审批、环保设施采购材料、环保设施使用相关制度、大气污染天气应急预案等工作台账材料。

　　根据审阅材料与实地走访查证，认为象山区人民政府、雁山区人民政府对问题六“一些传统产业影响市区空气质量”问题基本达到自治区生态环境保护督察反馈意见指出问题的整改要求，原则同意通过验收。